{"id":1248,"date":"2025-05-16T00:15:27","date_gmt":"2025-05-15T22:15:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tribunal-nature.org\/blog\/de-la-fluidite-a-la-clarte-loi-sur-larbitrage-du-pakistan-de-2024-et-lavenir-de-la-politique-publique\/"},"modified":"2025-05-16T00:15:27","modified_gmt":"2025-05-15T22:15:27","slug":"de-la-fluidite-a-la-clarte-loi-sur-larbitrage-du-pakistan-de-2024-et-lavenir-de-la-politique-publique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tribunal-nature.org\/blog\/de-la-fluidite-a-la-clarte-loi-sur-larbitrage-du-pakistan-de-2024-et-lavenir-de-la-politique-publique\/","title":{"rendered":"De la fluidit\u00e9 \u00e0 la clart\u00e9? Loi sur l’arbitrage du Pakistan de 2024 et l’avenir de la politique publique"},"content":{"rendered":"
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Les tribunaux pakistanais utilisent g\u00e9n\u00e9ralement une interpr\u00e9tation expansive du terme \u00abpolitique publique\u00bb lors de la d\u00e9termination de l’arbitrabilit\u00e9 d’un diff\u00e9rend international ou de l’application des bourses arbitrales forti\u00e8res. En tant que consquence, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, certaines des r\u00e9compenses (avec une importance politique et mon\u00e9taire pour le Pakistan) \u00e0 partir de tribunaux arbitraux internationaux ont \u00e9t\u00e9 refus\u00e9s par les tribunaux pakistanais. Dans d’autres cas, certains diff\u00e9rends ont m\u00eame \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9s comme non arbitables au stade pr\u00e9-arbitral.<\/p>\n

La Convention de New York<\/span> Ne d\u00e9finit pas le terme \u00abpolitique publique\u00bb et laisse les lois nationales des \u00c9tats pour d\u00e9finir et interpr\u00e9ter leur propre politique publique. Du point de vue du Pakistan, il ne doit pas nous rappeler pourquoi les tribunaux ont d\u00fb jouer un r\u00f4le crucial dans la d\u00e9finition du terme: la loi sur l’arbitrage de 1940<\/span> (\u00abLa loi de 1940\u00bb), la loi sur l’arbitrage int\u00e9rieure du Pakistan qui est toujours en vigueur, est silencieuse quant \u00e0 la d\u00e9finition du terme politique publique.<\/p>\n

Le nouveau projet de loi sur l’arbitrage de 2024<\/span> (\u00abDraft Act\u00bb), qui devrait remplacer l’ancien acte apr\u00e8s son entr\u00e9e dans Force, est Likker pour limiter l’interpr\u00e9tation expansive de la \u00abpolitique publique\u00bb. Comme discut\u00e9 dans un r\u00e9cent article de blog sur l’arbitrage de Kluwer, le projet de loi vise \u00e0 aligner la loi sur l’arbitrage du Pakistan avec les normes internationales. Par cons\u00e9quent, il devrait donc r\u00e9duire les instantences o\u00f9 les r\u00e9compenses internationales sont jug\u00e9es erron\u00e9es inapplicables ou non arbitables.<\/p>\n

Hilst le projet de loi suit largement la Convention de New York en termes de principes de mise de c\u00f4t\u00e9 d’une sentence, et de sa reconnaissance et de son application, il va plus loin en d\u00e9fiant utilement la \u00abpolitique publique\u00bb. Gardant \u00e0 l’esprit l’\u00e9volution du terme au cours des d\u00e9cennies, ce billet de blog examine ce qui pourrait \u00eatre l’effet du projet de loi (une fois promulgu\u00e9) sur la port\u00e9e de la \u00abpolitique publique\u00bb, qui a \u00e9t\u00e9 un domaine probl\u00e9matique pour le Pakistan.<\/p>\n

Comment les tribunaux pakistanais ont-ils d\u00e9fini la port\u00e9e du terme \u00abpolitique publique\u00bb?<\/strong><\/p>\n

Les tribunaux pakistanais ont donn\u00e9 la d\u00e9finition du terme interpr\u00e9tations variables de la politique publique. Par exemple, dans le cas de Hub Power Company Limited<\/span> (\u00abL’affaire Hubco\u00bb) La Cour supr\u00eame du Pakistan (\u00abSCP\u00bb) a constat\u00e9 qu’un diff\u00e9rend \u00e9tait non arbitable parce que l’accord des noms a \u00e9t\u00e9 entach\u00e9 par la corruption et a donc viol\u00e9 la politique publique de l’\u00c9tat. Notamment, un simple \u00abfait\u00bb pr\u00e9sum\u00e9 (qui ne r\u00e9pondait pas \u00e0 la norme de preuve requise en vertu des articles 117 et 119 du Qanoon E Shahadat Order 1984<\/span>La loi de preuves du Pakistan) a \u00e9t\u00e9 pour conclure \u00c0 premi\u00e8re vue<\/em> que le contrat sous-jacent avait \u00e9t\u00e9 compromis par la corruption. Cela a rendu tout le diff\u00e9rend non arbitable.<\/p>\n

Autre pr\u00e9c\u00e9dent, recherchez comme Maulana Abdul Haq Baloch contre Govt du Baloutchistan<\/span> <\/em>PLD 2013 SC 641 (connu sous le nom de \u00abCas Reko Diq\u00bb), a abord\u00e9 la large \u00e9tendue de l’arbitrabilit\u00e9 au cours des premiers Stails d’un diff\u00e9rend. Cette affaire concernait l’exploration min\u00e9rale dans une r\u00e9gion de riche des ressources au Pakistan. Le tribunal a confirm\u00e9 la d\u00e9pendance de l’\u00c9tat sur les motifs publics pour la base selon laquelle il y avait une corruption \u00abpr\u00e9sum\u00e9e\u00bb dans les contrats de soulignement \u2013 pourtant, l’agression offrant un raisonnement quant \u00e0 savoir si la norme de preuve a \u00e9t\u00e9 respect\u00e9e ou non pour prouver le fait pr\u00e9sum\u00e9. Le tribunal \u00e9tait d’avis que lorsque l’objet d’un contrat est ill\u00e9gal et que les proc\u00e9dures appropri\u00e9es pour la formation informatique ne sont pas suivies, le contrat est nul De l’initio<\/em>. Il a en outre consid\u00e9r\u00e9 le contrat contraire aux droits des citoyens locaux et, \u00e0 ce sujet, le contrat a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9 contre la politique publique. Cela a form\u00e9 la base de la conclusion de la Cour selon laquelle le diff\u00e9rend n’\u00e9tait pas arbitable, comme l’accord \u00c0 premi\u00e8re vue<\/em> Une nullit\u00e9 aux yeux du droit. Un aspect int\u00e9ressant de cette affaire a \u00e9merg\u00e9 lors de l’application, lorsqu’il est dans le R\u00e9f\u00e9rence pr\u00e9sidentielle n \u00b0 2 de 2022<\/em><\/span> La port\u00e9e de la politique publique a \u00e9t\u00e9 interpr\u00e9t\u00e9e de mani\u00e8re \u00e9troite et la sentence a \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9e comme ex\u00e9cutoire. De l’avis de l’auteur, l’approche des tribunaux pakistanaises dans l’affaire Reko Diq \u00e9tait sans doute contradictoire, dans le cadre de la politique publique, a \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9e comme large lors de la renforcement d’une d\u00e9cision de l’arbitrabilit\u00e9 du diff\u00e9rend et elle a \u00e9t\u00e9 interpr\u00e9t\u00e9e de mani\u00e8re \u00e9troite lors de la d\u00e9termination de si l’attribution a \u00e9t\u00e9 applicable.<\/p>\n

Sans surprise, la large interpr\u00e9tation de la politique publique au Pakistan a eu un impact n\u00e9gatif sur les investissements \u00e9trangers. Les entr\u00e9es de l’investissement direct de foroit ont \u00e9t\u00e9 substantielles r\u00e9duites \u2013 de 3% du PIB en 2007 \u00e0 seulement 0,7% du PIB en 2014 (voir la Banque mondiale<\/span>), Lorsque le SCP a rendu le jugement dans l’affaire Reko Diq. Cela a soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9duire la port\u00e9e des politiques publiques pour permettre aux parties de demander l’application des r\u00e9compenses arbitrales contre les d\u00e9bores au Pakistan de le faire avec plus de facilit\u00e9, comparable \u00e0 l’exp\u00e9rience dans les juridictions \u00e9tablies comme recherche de Royaume-Uni, des \u00c9tats-Unis et des \u00c9tats membres de l’UE.<\/p>\n

L\u00e0, l’une des principales d\u00e9cisions qui ont r\u00e9duit la port\u00e9e de la politique publique \u00e9tait Orient Power Company c Sui Northern Gas Pipelines<\/span> <\/em>2021 SCMR 1728 (SCP) (le \u00abCas de puissance Orient\u00bb). Cette affaire a marqu\u00e9 un changement notable dans l’approche adopt\u00e9e par les tribunaux pakistanais concernant l’\u00e9tendue des politiques publiques. Le h\u00e9ros de la Cour selon lequel l’application d’une sentence arbitrale ne pouvait \u00eatre refus\u00e9e que pour des motifs de politique publique o\u00f9 l’ill\u00e9galit\u00e9 environnante ce qui est si grave que la non-application \u00e9tait la seule option vible. Cette d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 accueillie par la communaut\u00e9 juridique du Pakistan en raison du passage \u00e0 une construction \u00e9troite de la politique publique.<\/p>\n

L’analyse ci-dessus sugg\u00e8re que l’approche adopt\u00e9e par les tribunaux pakistanais dans la d\u00e9termination de l’\u00e9tendue des politiques publiques a \u00e9t\u00e9 incoh\u00e9rente et marqu\u00e9e par une discr\u00e9tion judiciaire importante. M\u00eame le changement dans le cas d’Orient Power n’\u00e9tait pas suffisamment ad\u00e9quat pour relever le d\u00e9fi plus large pour d\u00e9finir clairement ce qui constitue une politique publique. Par cons\u00e9quent, il \u00e9tait n\u00e9cessaire de d\u00e9finir clairement l’\u00e9tendue des politiques publiques.<\/p>\n

<\/strong><\/p>\n

Quel r\u00f4le le projet de loi pourrait-il d\u00e9finir la port\u00e9e future de la \u00abpolitique publique\u00bb?<\/strong><\/p>\n

Gardant \u00e0 la vue des sc\u00e9narios d’interpr\u00e9tation expansive comme indiqu\u00e9 ci-dessus, l’article 39 (3) du projet de loi r\u00e9duit la port\u00e9e du terme \u00abpolitique publique\u00bb de mani\u00e8re claire:<\/p>\n

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\u00ab(3) Un prix est en conflit avec la politique publique du Pakistan uniquement si \u2013<\/em><\/p>\n

a) La r\u00e9alisation de la sentence a \u00e9t\u00e9 induite ou affect\u00e9e par Frau ou la corruption; ou<\/em><\/p>\n

(b) Une violation mat\u00e9rielle des r\u00e8gles de justice naturelle s’est produite \u2013<\/em><\/p>\n

(i) pendant la proc\u00e9dure arbitrale; ou<\/em><\/p>\n

(ii) dans le cadre de la r\u00e9alisation du prix; ou,<\/em><\/p>\n

(c) Il est en conflit avec les normes les plus fondamentales de la moralit\u00e9 et de la justice.<\/em><\/p>\n

Explication \u2013 Une d\u00e9termination de savoir si une sentence est en conflit avec la politique publique du Pakistan n’implique pas un examen sur le fond du diff\u00e9rend. . .. \u00ab\u00a0<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

Une d\u00e9cision positive est l’inclusion de la pr\u00e9voyance \u00abne doit pas \u00eatre un examen sur les avantages du diff\u00e9rend\u00bb, qui, esp\u00e9rons-le, dissuaderait les tribunaux de r\u00e9adapter les questions d\u00e9j\u00e0 d\u00e9cid\u00e9es. Il s’agit d’un d\u00e9veloppement indispensable, potentiel r\u00e9sultant des le\u00e7ons d’apprendre de l’affaire Reko Diq, o\u00f9 le tribunal a plong\u00e9 dans les avantages du diff\u00e9rend, m\u00eame les angres et les trait\u00e9s du soir avaient un arbitrage de prescript comme m\u00e9canisme de r\u00e8glement des diff\u00e9rends. Bien qu’il soit en effet courant dans la pratique internationale contemporaine que les r\u00e9compenses entach\u00e9es de \u00abMurd ou Corruption\u00bb ne soient pas appliqu\u00e9es, cette commission serait \u00e9ventuellement une d\u00e9cision positive si les approches erron\u00e9es \u00e0 tort telles que dans l’affaire Hubco sont consid\u00e9r\u00e9es au pass\u00e9.<\/p>\n

D’un autre c\u00f4t\u00e9, les termes recherchent comme \u00abune violation mat\u00e9rielle des r\u00e8gles de justice naturelle\u00bb, si elle n’est pas limit\u00e9e \u00e9troitement \u00e0 l’instance d’irr\u00e9gularit\u00e9 proc\u00e9durale, pourrait s’av\u00e9rer probl\u00e9matique. En effet Des termes vagues comme \u00ables normes les plus fondamentales de la moralit\u00e9 et de la justice\u00bb pourraient donc \u00eatre probl\u00e9matiques si elles sont interpr\u00e9t\u00e9es sans se reposer.<\/p>\n

Le but m\u00eame de cette commission \u00e9tait de limiter la port\u00e9e de la politique publique, mais il semble moins probable en pr\u00e9sence de libell\u00e9 de recherche. Il pourrait y avoir deux propositions possibles pour \u00e9viter l’expansion. L’un est l’exercice de la retenue. Cela pourrait \u00eatre fait par l’autor\u00e9gulation judiciaire du pouvoir discr\u00e9tionnaire sur l’interpr\u00e9tation de la Commission au-del\u00e0 de l’objet et du but du projet de loi. Cependant, cette solution semble moins susceptible de r\u00e9ussir dans la pratique. Deuxi\u00e8mement, qui pourrait \u00eatre une solution plus vible, consiste \u00e0 r\u00e9viser la disposition pour \u00e9viter l’utilisation d’une justice naturelle ou d’une moralit\u00e9 vague qui pourrait encens la probabilit\u00e9 d’interpr\u00e9tations du pain.<\/p>\n

Conclusion<\/strong><\/p>\n

En codifiant l’\u00e9tendue des politiques publiques, le projet de loi vise \u00e0 att\u00e9nuer la discr\u00e9tion judiciaire et \u00e0 promouvoir la coh\u00e9rence dans l’interpr\u00e9tation de la politique publique. Cependant, il est possible que le probl\u00e8me pr\u00e9existant concernant la large port\u00e9e du terme puisse persister. La nouvelle loi a l’intention de prescrire les param\u00e8tres de la politique publique, il contient donc un terme vague et subjectif qui pourrait permettre aux tribunaux d’adopter une approche expansive. Pour s’assurer que le projet d’acte cr\u00e9e efficacement un environnement pro-arbitrage, il est imp\u00e9ratif que l’\u00e9ther la langue de la disposition soit r\u00e9vis\u00e9e pour \u00e9liminer les ambigu\u00eft\u00e9s ou pour encourager une approche judiciaire disciplin\u00e9e de son interpr\u00e9tation. En fin de compte, la d\u00e9finition de la port\u00e9e exacte du terme reste d’abord avec l’Assembl\u00e9e l\u00e9gislative, puis les tribunaux sup\u00e9rieurs, qui devraient interpr\u00e9ter la commission avec prudence pour \u00e9viter une expansion inutile.<\/p>\n

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Les tribunaux pakistanais utilisent g\u00e9n\u00e9ralement une interpr\u00e9tation expansive du terme \u00abpolitique publique\u00bb lors de la d\u00e9termination de l’arbitrabilit\u00e9 d’un diff\u00e9rend…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-1248","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-droit-de-lenvironnement","wpcat-2-id"],"yoast_head":"\nDe la fluidit\u00e9 \u00e0 la clart\u00e9? Loi sur l'arbitrage du Pakistan de 2024 et l'avenir de la politique publique - TRIBUNAL-NATURE<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"De la fluidit\u00e9 \u00e0 la clart\u00e9? 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