{"id":1123,"date":"2024-12-07T12:10:05","date_gmt":"2024-12-07T11:10:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tribunal-nature.org\/blog\/allegement-provisoire-dans-le-cadre-du-projet-de-loi-sur-larbitrage-du-pakistan-promouvoir-la-non-intervention-judiciaire\/"},"modified":"2024-12-07T12:10:05","modified_gmt":"2024-12-07T11:10:05","slug":"allegement-provisoire-dans-le-cadre-du-projet-de-loi-sur-larbitrage-du-pakistan-promouvoir-la-non-intervention-judiciaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tribunal-nature.org\/blog\/allegement-provisoire-dans-le-cadre-du-projet-de-loi-sur-larbitrage-du-pakistan-promouvoir-la-non-intervention-judiciaire\/","title":{"rendered":"All\u00e8gement provisoire dans le cadre du projet de loi sur l&rsquo;arbitrage du Pakistan\u00a0: promouvoir la non-intervention judiciaire\u00a0?"},"content":{"rendered":"<div>\n<div id=\"pryc-wp-acctp-original-content\">\n<p>Dans le but de moderniser le r\u00e9gime juridique pakistanais en mati\u00e8re d&rsquo;arbitrage, la Commission du droit et de la justice du Pakistan a r\u00e9uni le Comit\u00e9 de r\u00e9vision du droit de l&rsquo;arbitrage (le <strong>\u00ab\u00a0ALRC\u00a0\u00bb<\/strong>), et l&rsquo;a charg\u00e9 de pr\u00e9parer une nouvelle l\u00e9gislation en la mati\u00e8re. Apr\u00e8s de longues d\u00e9lib\u00e9rations par les membres de l&rsquo;ALRC, le projet de loi sur l&rsquo;arbitrage de 2024 (le <strong>\u00ab Projet de loi \u00bb<\/strong>)<span class=\"wpel-icon wpel-image wpel-icon-3\"><\/span> a vu le jour, qui vise \u00e0 aligner le r\u00e9gime juridique pakistanais en mati\u00e8re d&rsquo;arbitrage sur les meilleures pratiques internationales. Il s&rsquo;agit d&rsquo;une r\u00e9forme bienvenue dans la mesure o\u00f9 les arbitrages nationaux au Pakistan sont actuellement r\u00e9gis par la loi sur l&rsquo;arbitrage de 1940, ant\u00e9rieure \u00e0 la Convention de New York (la <strong>\u00ab New York \u00bb<\/strong>) et n&rsquo;offre pas les protections qui y sont pr\u00e9vues pour les parties \u00e0 un arbitrage si\u00e9geant au Pakistan avec un lien \u00e9tranger.<\/p>\n<p>Le r\u00e9gime d&rsquo;arbitrage d\u00e9velopp\u00e9 dans le cadre du projet de loi repose, entre autres, sur le principe de non-intervention judiciaire. Conform\u00e9ment \u00e0 ce principe, le tribunal arbitral d\u00e9sign\u00e9 (le <strong>\u00ab\u00a0Tribunal\u00a0\u00bb<\/strong>) doit jouer un r\u00f4le primordial dans la proc\u00e9dure arbitrale, tandis que les tribunaux nationaux assument un r\u00f4le de contr\u00f4le limit\u00e9. Le principe a \u00e9t\u00e9 \u00e9nonc\u00e9 dans le pr\u00e9ambule du projet de loi ainsi que dans l&rsquo;article 6 de celui-ci, qui stipule qu&rsquo;aucun tribunal ou autorit\u00e9 judiciaire ne peut intervenir dans les questions r\u00e9gies par le projet de loi ; sauf dans la mesure limit\u00e9e pr\u00e9vue ici. L&rsquo;une de ces questions r\u00e9gies par le projet de loi est celle des mesures provisoires dans les proc\u00e9dures d&rsquo;arbitrage. En fait, compar\u00e9 \u00e0 la plupart de ses dispositions, le r\u00e9gime de mesures provisoires du projet de loi constitue un code complet sur le sujet, tant pour les arbitrages pakistanais que \u00e9trangers. En effet, alors que l&rsquo;article 3(1) du projet de loi limite g\u00e9n\u00e9ralement sa port\u00e9e aux arbitrages si\u00e9geant au Pakistan, l&rsquo;article 3(2) \u00e9tend \u00e9galement le champ d&rsquo;application des dispositions du projet de loi relatives aux mesures provisoires aux arbitrages si\u00e9geant \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger.<\/p>\n<p>Cependant, un examen du r\u00e9gime de mesures provisoires du projet de loi r\u00e9v\u00e8le qu&rsquo;il ouvre en fait la porte \u00e0 une intervention judiciaire, d&rsquo;une mani\u00e8re qui n&rsquo;est pas envisag\u00e9e dans le cadre de la NYC. Ce message mettra en \u00e9vidence certaines dispositions du projet de loi qui envisagent un r\u00f4le pour les tribunaux qui milite contre son objectif politique consistant \u00e0 promouvoir la non-intervention judiciaire dans le processus arbitral. Pour rem\u00e9dier \u00e0 ce probl\u00e8me, un changement de cap indispensable avant la promulgation du projet de loi par le Parlement sera sugg\u00e9r\u00e9.<\/p>\n<p><strong><u>L\u2019\u00e9trange cas d\u2019un appel \u2013 une inspiration indienne d\u00e9plac\u00e9e <\/u><\/strong><\/p>\n<p>Bien qu&rsquo;il soit signataire de la CNY depuis 1958, le Pakistan n&rsquo;a pas adopt\u00e9 la loi type de la CNUDCI (la<strong> \u00ab\u00a0ML\u00a0\u00bb<\/strong>) \u2013 qui avait \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9 dans le but d\u2019assurer une mise en \u0153uvre harmonis\u00e9e du NYC. Pour rem\u00e9dier \u00e0 cela, l&rsquo;un des principaux objectifs du projet de loi est d&rsquo;adopter le ML et d&rsquo;aligner le r\u00e9gime juridique d&rsquo;arbitrage du Pakistan sur celui-ci \u2013 ce qui a \u00e9t\u00e9 reconnu dans cinq des sept clauses pr\u00e9ambulatoires du projet de loi.<\/p>\n<p>Cela dit, les membres de l&rsquo;ALRC ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 influenc\u00e9s par les lois d&rsquo;arbitrage d&rsquo;autres juridictions lors de la r\u00e9daction du projet de loi. Quant au r\u00e9gime de mesures provisoires du projet de loi, la source d&rsquo;inspiration la plus influente a \u00e9t\u00e9 la loi indienne sur l&rsquo;arbitrage et la conciliation de 1996 (la loi indienne sur l&rsquo;arbitrage et la conciliation). <strong>\u00ab\u00a0AAI\u00a0\u00bb<\/strong>). Cela ressort clairement de la simple comparaison des dispositions pertinentes des deux l\u00e9gislations qui autorisent les cours et tribunaux \u00e0 ordonner des mesures provisoires. Les articles 10 et 19 du projet de loi, qui stipulent respectivement les pouvoirs des cours et des tribunaux d&rsquo;ordonner des mesures provisoires, sont presque identiques aux dispositions comparatives de la LAI, \u00e0 savoir les articles 9 et 17. N\u00e9anmoins, les pouvoirs des cours et des tribunaux d&rsquo;ordonner des mesures provisoires sont presque identiques aux dispositions comparatives de la LAI, \u00e0 savoir les articles 9 et 17. ordonner des mesures provisoires en vertu du projet de loi peut toujours \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme \u00e9tant align\u00e9e sur l\u2019article 17(2) de la ML.<\/p>\n<p>En revanche, le traitement substantiel des mesures provisoires ordonn\u00e9es par le tribunal (ci-apr\u00e8s, <strong>\u00ab\u00a0Mesures ordonn\u00e9es par le tribunal\u00a0\u00bb<\/strong>) est totalement en contradiction avec la ML, dans la mesure o\u00f9 les dispositions expresses de cette derni\u00e8re sur le statut de ces mesures semblent avoir \u00e9t\u00e9 m\u00e9connues. En vertu de l\u2019article 17(H)(1), la ML pr\u00e9voit le m\u00e9canisme de reconnaissance et d\u2019ex\u00e9cution de toutes les mesures ordonn\u00e9es par le tribunal ; \u00e0 l&rsquo;exception de ces mesures qui peuvent \u00eatre refus\u00e9es pour les motifs limit\u00e9s indiqu\u00e9s \u00e0 l&rsquo;article 17, paragraphe I, du m\u00eame r\u00e8glement. Les motifs de refus pr\u00e9vus \u00e0 l&rsquo;article 17, paragraphe I, pr\u00e9sentent les caract\u00e9ristiques essentielles suivantes\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>Ils refl\u00e8tent les motifs de refus d&rsquo;attribution pr\u00e9vus \u00e0 l&rsquo;article V du NYC\u00a0; et<\/li>\n<li>Elles ne servent pas simplement de liste indicative pour les juridictions cherchant \u00e0 adopter le ML \u2013 mais sont \u00ab destin\u00e9es \u00e0 limiter les circonstances \u00bb dans lesquelles les mesures ordonn\u00e9es par un tribunal peuvent \u00eatre contest\u00e9es.<\/li>\n<\/ul>\n<p>D\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, le projet de loi pr\u00e9voit un m\u00e9canisme d\u2019application tout \u00e0 fait diff\u00e9rent pour les mesures ordonn\u00e9es par le tribunal en faveur du blanchiment d\u2019argent. En vertu de l&rsquo;article 19(3) du projet de loi, ces mesures sont soumises \u00e0 un droit d&rsquo;appel \u00e0 part enti\u00e8re pr\u00e9vu \u00e0 l&rsquo;article 42(2)(b) de celui-ci, en vertu duquel l&rsquo;octroi ou le refus d&rsquo;une mesure provisoire par un tribunal peut \u00eatre contest\u00e9e devant les tribunaux. Comme pour les dispositions habilitant les tribunaux et les tribunaux \u00e0 ordonner des mesures provisoires, l&rsquo;ALRC a une fois de plus emprunt\u00e9 ce droit d&rsquo;appel \u00e0 l&rsquo;IAA. Semblable \u00e0 l&rsquo;article 19(3) du projet de loi, l&rsquo;article 17(2) de la LEI soumet les mesures ordonn\u00e9es par le Tribunal \u00e0 un appel en vertu de l&rsquo;article 37(2)(b) de celle-ci, qui est <em>pari mati\u00e8re<\/em> \u00e0 l\u2019article 42(2)(b) du projet de loi.<\/p>\n<p>\u00c9tant donn\u00e9 que les mesures ordonn\u00e9es par le Tribunal b\u00e9n\u00e9ficient d&rsquo;un statut similaire aux sentences finales en termes de reconnaissance et d&rsquo;ex\u00e9cution en vertu des articles 17(H) et (I) du ML, on peut se demander pourquoi le projet de loi, qui vise \u00e0 mettre en \u0153uvre le ML , sujets dont l&rsquo;ex\u00e9cution peut faire appel. En particulier, \u00e0 peu pr\u00e8s au m\u00eame moment o\u00f9 l&rsquo;ALRC pr\u00e9parait le projet de loi, son pr\u00e9sident, le juge Syed Mansoor Ali Shah, a r\u00e9dig\u00e9 un jugement favorable \u00e0 l&rsquo;arbitrage de la Cour supr\u00eame sur le sujet en <em>Taisei Corporation contre AM Construction<\/em>. Dans ledit jugement, le juge Shah s&rsquo;est efforc\u00e9 de souligner qu&rsquo;il n&rsquo;existe aucun droit comparable \u00e0 un appel contre les sentences prononc\u00e9es en vertu de la NYC. Ironiquement, cependant, en vertu de l&rsquo;article 42(2)(b) du projet de loi, il n&rsquo;existe aucune restriction \u00e0 un tribunal pour \u00e9valuer le bien-fond\u00e9 d&rsquo;une sentence provisoire, ce qui lui conf\u00e8re le m\u00eame statut de \u00ab cour de premi\u00e8re instance \u00bb que le juge Shah. farouchement oppos\u00e9 \u00e0 <em>Taisei<\/em>.<\/p>\n<p>Ainsi, en raison du droit unique du projet de loi de faire appel des mesures ordonn\u00e9es par le Tribunal, toutes les r\u00e9f\u00e9rences au principe de non-intervention judiciaire dans ce projet de loi seront probablement r\u00e9duites \u00e0 de simples exhortations.<\/p>\n<p><strong><u>R\u00e9parer les torts \u2013 Garantir la non-intervention judiciaire <\/u><\/strong><\/p>\n<p>Pour garantir que le principe de non-intervention judiciaire soit respect\u00e9, il est crucial que le m\u00e9canisme d&rsquo;ex\u00e9cution des mesures ordonn\u00e9es par le tribunal en vertu du projet de loi soit r\u00e9examin\u00e9 avec soin.<\/p>\n<p>Des orientations peuvent \u00eatre tir\u00e9es d&rsquo;une autre l\u00e9gislation sur l&rsquo;arbitrage que l&rsquo;ALRC a examin\u00e9e lors de la pr\u00e9paration du projet de loi, \u00e0 savoir la loi sur l&rsquo;arbitrage international de Singapour, 1994 (la loi sur l&rsquo;arbitrage international de Singapour, 1994). <strong>\u00ab\u00a0SAA\u00a0\u00bb<\/strong>). L\u2019article 12(6) du SAA accorde aux mesures ordonn\u00e9es par les tribunaux si\u00e9geant \u00e0 Singapour le m\u00eame statut qu\u2019aux mesures provisoires ordonn\u00e9es par les tribunaux. De plus, l&rsquo;article 27(1) de la SAA accorde aux mesures ordonn\u00e9es par le Tribunal et \u00e9mises par des tribunaux \u00e9trangers le m\u00eame statut que les sentences arbitraires, dont la reconnaissance et l&rsquo;ex\u00e9cution ne peuvent \u00eatre refus\u00e9es qu&rsquo;en vertu de l&rsquo;article 31 de celle-ci, pour des motifs similaires \u00e0 ceux de la CNY. Dans <em>PT Pukuafu Indah contre Newmont Indonesia Ltd<\/em><span class=\"wpel-icon wpel-image wpel-icon-3\"><\/span>il a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9 que le m\u00e9canisme d&rsquo;application de la SAA repose sur la politique d&rsquo;une intervention curative (ou judiciaire) minimale, ce qui est identique au principe consacr\u00e9 dans l&rsquo;article 6 du projet de loi.<\/p>\n<p>En outre, le projet de loi, dans un esprit de non-intervention judiciaire, a cherch\u00e9 \u00e0 donner aux tribunaux un r\u00f4le subsidiaire par rapport aux tribunaux dans le contexte des mesures provisoires. Cela appara\u00eet clairement \u00e0 la lecture des paragraphes (2) et (3) de l&rsquo;article 10, qui imposent des d\u00e9lais \u00e0 la capacit\u00e9 d&rsquo;une partie de s&rsquo;adresser au tribunal et une \u00e9viction g\u00e9n\u00e9rale de la comp\u00e9tence du tribunal l\u00e0 o\u00f9 le Tribunal est en place. Cependant, il reste douteux qu\u2019une telle \u00e9viction g\u00e9n\u00e9rale de comp\u00e9tence \u2013 qui peut \u00eatre surmont\u00e9e par un simple exercice de son pouvoir discr\u00e9tionnaire par nul autre que le tribunal lui-m\u00eame \u2013 contribue \u00e0 atteindre l\u2019objectif de non-intervention judiciaire. Cela est d&rsquo;autant plus vrai que, en raison de \u00ab l&rsquo;histoire d&rsquo;interventionnisme \u00bb des tribunaux pakistanais dans l&rsquo;arbitrage, les membres de l&rsquo;ALRC ont justifi\u00e9 l&rsquo;exclusion de certaines dispositions de la ML qui autorisent autrement l&rsquo;intervention du tribunal.<\/p>\n<p>Par cons\u00e9quent, pour instaurer une v\u00e9ritable subsidiarit\u00e9 des tribunaux, qui va de pair avec la non-intervention judiciaire, il est pr\u00e9f\u00e9rable de modifier l\u2019article 10 du projet de loi de mani\u00e8re \u00e0 conditionner l\u2019implication des tribunaux \u00e0 des crit\u00e8res sp\u00e9cifiques\u00a0; au lieu d\u2019une discr\u00e9tion d\u00e9brid\u00e9e. Cela pourrait inclure des questions telles que l&rsquo;urgence et l&rsquo;incapacit\u00e9 du Tribunal \u00e0 agir, malgr\u00e9 des proc\u00e9dures d&rsquo;urgence et acc\u00e9l\u00e9r\u00e9es, d&rsquo;une mani\u00e8re similaire \u00e0 l&rsquo;article 12-A du SAA.<\/p>\n<p><strong><u>Conclusion<\/u><\/strong><\/p>\n<p>Afin de garantir que le r\u00e9gime d&rsquo;arbitrage du Pakistan soit remani\u00e9 d&rsquo;une mani\u00e8re conforme aux grands objectifs politiques du projet de loi, le Parlement doit d\u00e9battre en profondeur de ses dispositions \u2013 en particulier celles qui sont en conflit avec le ML. Comme d\u00e9taill\u00e9 ci-dessus, une d\u00e9rogation imprudente au r\u00e9gime du ML concernant l&rsquo;ex\u00e9cution des mesures ordonn\u00e9es par le Tribunal sape l&rsquo;objectif sous-jacent du projet de loi visant \u00e0 promouvoir la non-intervention judiciaire.<\/p>\n<p><!-- PRyC WP: Add custom content to bottom of post\/page: Standard Content START --><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans le but de moderniser le r\u00e9gime juridique pakistanais en mati\u00e8re d&rsquo;arbitrage, la Commission du droit et de la justice&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-1123","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-droit-de-lenvironnement","wpcat-2-id"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.5 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>All\u00e8gement provisoire dans le cadre du projet de loi sur l&#039;arbitrage du Pakistan\u00a0: promouvoir la non-intervention judiciaire\u00a0? 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